唐山再次-大地震-背后：摆不脱的钢和卖不动的房

唐山，以意想不到的方式火了起来。

作为河北经济第一大市，2021年，唐山GDP首次突破8000亿元，全国排名第27位。这背后摆不脱对钢铁的依赖。与此同时，唐山新房价格延续下跌态势，成交规模仍为近3年同期低位。

唐山在20多年前一度与京津并列，如今，“京津唐”已被“京津冀”取代，唐山的存在感也越来越低。

这次的舆论漩涡，似乎又一次引发了唐山的“大地震”。如何摆脱危机和污名化，对于唐山这座曾经的英雄城市，或许又是一次严峻的考验。

低存在感的河北“首富”城市

提到唐山，人们可能想到是钢铁、煤炭，唐山在国内的存在感好像并不强，多少人对唐山的印象，似乎还停留在40多年前的大地震。

因煤而建，因钢而兴，因震而名。

实际上，唐山的实力一点都不弱。河北省下辖石家庄市、唐山市、保定市、邯郸市、张家口市、衡水市等11个地级市，论经济，唐山是河北第一城。2021年唐山GDP达到了8231亿元，继续蝉联河北省第一，比省会石家庄多出了1741亿元。

图：2021年河北各市GDP排名（来源：同花顺iFinD）

从收入来看，2021年，唐山人均可支配收入为34871元，位居河北各城市之首，比石家庄多了3916元。

图：2020年河北各市消费与支出（来源：2021河北统计年鉴）

即使放眼全国，唐山也不差。作为一个普通的地级市，唐山2021年进入了全国GDP前30强，排名比上年上升1位，排在第27名，超过了大连、沈阳、昆明、长春、厦门、南昌、太原等一众省会或者副省级城市。

图：全国主要城市GDP排名与产业占比（来源：同花顺iFinD）

近几年，唐山经济发展依旧不错。唐山市统计局公布的《2021年12月唐山统计月报》显示，2018年唐山GDP突破6000亿；2020年突破了7000亿；到了2021年，再上一个台阶，GDP突破了8000亿。另外，唐山人均GDP突破了10万元，达到了10.7万元。

图：河北唐山GDP近年变化（来源：2021唐山统计年鉴）

摆不脱的钢

工业是唐山的底气。

如果进一步拆开唐山市GDP第一、二、三产业的构成，会发现其第二产业长期占比超过50%，2021年唐山第二产业占比55.24%，是为数不多的几个主要城市之一。

当前各城市基本依靠第三产业构成最主要的GDP来源，从全国层面看：2021年第一、二、三产业占GDP的比重分别为7.3%、39.4%和53.3%；从河北省层面看：2021年三次产业结构比重分别为10.0%、40.5%、49.5%。无论是全国还是河北省内，唐山市都展现出了明显更高的第二产业占比。

第二产业主要是工业和建筑业，据《2021年12月唐山统计月报》，工业占GDP比重为50.3%，妥妥地说明唐山市工业立市的特点。

图：唐山生产总值（来源：2021年12月唐山统计月报）

而唐山具体的工业产业是钢铁、煤炭、化工、陶瓷产业，特别是钢铁产业方面，唐山市钢铁产量持续位居全国首位。

世界钢铁看中国，中国钢铁看河北，河北钢铁看唐山。

2021年唐山粗钢产量1.3亿吨，占河北的58%；钢材产量1.55亿吨，占河北的52%；唐山钢产量占河北的半壁江山。2021年东北三省（黑龙江、吉林、辽宁）的钢材产量为1亿吨，唐山产量是其的1.5倍。这还是在唐山发布了史上最长时间的钢铁限产令之后的成绩。甚至世界上几乎所有国家的钢铁产量，都没有唐山一个市多。

图：2021年各省钢材产量（来源：同花顺iFinD）

钢铁之重，导致了唐山整体产业过重，过度依赖钢铁，也让唐山经济转型遇阻。公开数据显示，2021年，唐山钢铁产业增加值达2534亿元，占工业增加值的61%，占全市GDP总量的30.8%。

在双碳时代，钢铁产业注定面临转型的宿命。唐山及河北未来经济转型势必要面临新一轮阵痛。

卖不动的房

唐山楼市似乎卖不动了。

这段时间，唐山房地产利好政策频出，但唐山房地产市场仍旧下行 。

根据唐山市人民政府官网，自2022年6月15日起，唐山住房公积金贷款最低首付款比例均由不低于30%调整为不低于20%，鼓励二孩、三孩家庭使用住房公积金贷款购房。

5月唐山市取消了路南区、路北区、高新区范围内的商品住房限购、限售政策。房贷利率方面，将全市首套房贷利率降至4.25%，二套房贷利率降至5.05%，减轻居民购房还贷压力。首付比例方面，将路南区、路北区、高新区降至与其他县(市、区)相同，首套房首付比例为20%，二套房首付比例为30%。

此外，唐山对“凤凰英才”人员实行购房补贴政策，全职引进的全日制博士，在唐山落户的，享受一次性购房补贴30万元；全职引进的全日制硕士研究生，在唐山落户的，享受一次性购房补贴10万元。

根据中指院数据，2022年1-5月， 唐山主城区共成交新房95.33万平方米，同比减少18%，成交规模仍为近3年同期低位。5月，唐山新建商品住宅均价为8606元/平米，环比下跌0.42%，新房成交均价短期仍处于下跌阶段。

图：近年唐山新建商品房均价及环比走势（来源：中指研究院）

而且唐山人口增长也陷于停滞，乃至开始出现萎缩。从2010年-2020年，唐山人口仅增加13万，年均1.3万人。2021年，唐山常住人口减少2.5万人。

中指院认为，从价格变化来看，唐山新房价格延续下跌态势，5月新房价格环比下跌0.42%，二手房成交均价自2021年1月至今已累计15个月环比下跌。

唐山此前提出“努力打造城市低房价优势”，或许时机已来。

营商环境“大地震”

“京津唐”已被“京津冀”所取代。

过去的京津唐不可谓不风光，与长三角、珠三角一起曾是我国长期最主要的三个经济圈，而其中的“唐”就是唐山，能和京津两家直辖市并列并带动北方经济发展，可见其实力一斑。

当前，在京津冀协同发展战略中，唐山仅作为区域性中心城市而存在。唐山之没落肉眼可见，就在2010年，唐山GDP还一度跻身全国TOP20之列，与南京、宁波等地不相上下。

事实上，自从唐山GDP2013年首次突破6000亿元大关之后，直到2021年，唐山GDP才首次突破8000亿元。这一数据，排名北方地区第8名，不仅与北京、天津差距巨大，也赶不上郑州、济南、西安等省会城市，甚至不及烟台。而当年与唐山不相上下的南京、宁波，早已是“万亿俱乐部”城市。

中国区域经济学会副会长兼秘书长、中国社会科学院研究员陈耀表示，经济新常态以后，随着重化工业产能过剩，进行了去产能化，唐山经济结构转型升级压力大，进展不是很理想。这也是北方经济发展的一个缩影。

据2020年中国296个城市营商环境报告，唐山排名98位，不及潍坊、威海等北方城市。

图：2020年中国296个城市营商环境报告（来源：21世纪经济报道）

再加上当前城市竞争激烈，网红城市频繁出现。作为非省会城市又无特别亮点，唐山的知名度和影响力都一般。

这次被推到舆论风口浪尖的唐山，似乎再经历一次营商环境“大地震”。以至于连唐山上市公司都被殃及。

唐山这座曾经的英雄城市正陷危机之中，也许正是一次革新的开始。