天津河西：打造信用软环境 提升发展硬实力

　　本报记者 王彩娜 刘菲菲

　　“2号楼也拿到房产证了，感谢河西区政务服务办主动和我们联系，帮我们出谋划策，申报当天就拿到了经营用房装修改造项目施工许可证。”回忆起今年5月办理施工许可证时的场景，天津农商银行改造项目负责人蔡欣达仍是感慨不已，此前该企业因存在历史遗留问题无法提供房屋产权证，缺少要件导致未能办理施工许可证。

　　天津市河西区政务服务办相关负责人在接受中国经济时报记者采访时表示，河西区创新开展“信易批”应用场景，依托河西区公共信用信息平台市场主体信用评价结果，对信用评价A级以上的守信市场主体从行政审批绿色通道、简化审批流程、优化政务服务方面提供激励措施。“我们通过河西区公共信用信息平台中的联合奖惩系统了解到该企业信用良好，当即采取‘容缺办理’‘以函代证’的创新举措，指导天津农村商业银行股份有限公司承诺签署产权证承诺书，由河西区政务服务办出具施工登记意见函，待房产手续补办完成后申请施工许可证。此举不仅为该项目开工、公司入驻办公争取了更多时间，更简化了审批流程。”

　　社会信用体系是社会主义市场经济体制的重要组成部分。近年来，河西区全面推动区域信用体系建设工作，不断强化政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信四大领域诚信建设，逐步形成信用服务城市治理、社会管理、改革发展新格局。今年8月，河西区获评第四批全国社会信用体系建设示范区，为打造区域营商环境高地再添一块国字号“金招牌”。

　　政务诚信建设是社会信用体系建设的重要组成部分。河西区从构建政务诚信监督体系、建立政务信用管理体系、强化重点领域政务诚信建设、建立预防失信长效机制以及建立公务员诚信档案等方面，着力推进政务诚信建设并取得明显成效，河西区连续两年在天津市政务诚信建设评价中获得“一等次”。

　　为进一步促进项目履约提质增效，打造效率高、服务好的营商环境，河西区探索开展合同履约全流程监管。针对当前政府各领域合同履约监管存在着数据分散、监管真空、预警滞后等痛点，河西区建设合同履约监管系统，对相关合同的签约、履约、违约信息进行标准化处置和分析，建立合同履约全流程跟踪监管机制。

　　为切实解决中小微企业融资难、融资贵问题，河西区依托天津市中小企业融资综合信用服务平台推广“信易贷”，截至目前累计注册中小微企业2600家，授信额度43.87亿元。建立守信企业白名单推荐机制，定期向金融机构推荐有贷款需求的优质企业，支持银行对入驻企业优先授信。此外，河西区联合天塔湖风景区等相继拓展“信易游”“信易购”“信易+体检服务”“信易+养老服务”等10个惠民应用场景，为信用记录良好的市民在旅游、购物、体检、养老等领域提供优惠与便利，有力推动了“守信有价、信用有感”在基层落地生根。

　　河西区发改委相关负责人透露，将以成功创建社会信用体系建设示范区为新起点，着力在健全体制机制、优化平台功能、探索创新应用等方面下功夫，为推动河西区经济高质量发展贡献力量。