湖州市市长答21记者：20年研发投入强度提升超10倍，探索生态赋能特色创新

21世纪经济报道记者卜羽勤 浙江湖州报道

“‘八八战略’实施20周年，湖州全市地区生产总值从2002年的422.5亿元跃升至2022年的3850亿元、增长超过8倍；人均地区生产总值从0.2万美元跃升至1.68万美元、达到高收入经济体水平；全市市场主体从7.65万户增长到50万户，上市企业从1家增长到56家。”8月18日，湖州市委书记陈浩在“八八战略”实施20周年新闻发布会上介绍道。

在这些数字背后，创新作为经济发展的重要驱动力，助推当地高质量发展。据悉，20年来，国务院批复湖州市建设国家可持续发展议程创新示范区，联合国全球地理信息知识与创新中心落地运行，列全国最具人才吸引力城市第29位、国家创新型城市创新能力评价第30位，全国科技创新百强区县、国家创新型县实现全覆盖，研发投入强度从2002年的0.29%提高到2022年的3.3%，位居浙江省第3位。

在此次发布会上，针对21世纪经济报道记者提问：湖州在推进创新发展强市方面做了哪些探索，取得了哪些成效？湖州市委副书记、市长洪湖鹏表示，创新是引领发展的第一动力，湖州重点做了三大方面的探索。

（图/新闻发布会现场 摄影：张剑）

一是坚持生态理念，做好特色创新的文章。充分发挥G60科创走廊、宁杭生态经济带、杭州城西科创大走廊和环太湖科创圈交汇叠加的战略优势，坚持在“好风景”中布局高端科创载体，率先发展创谷经济。“十四五”以来湖州启动实施“五谷丰登”计划，累计引进科创项目63个、集聚人才1.02万名，其中首位谷西塞科学谷建设进入全面加速期，在湖州高铁枢纽66平方公里范围内布局实验室、高校院所、创新街区和产业平台，累计聚引科研项目28个，成为首批“科创中国”创新基地。着力打造高能级高新园区，全市现有国家级高新区1家，省级高新区实现区县全覆盖。

二是强化一体融合，做好产业创新的文章。坚持“产业+科技+人才+教育”一体推进，围绕产业链部署创新链、人才链。大力发展研究院经济，与国内“双一流”高校等合作共建，累计引进新型研发机构51家，浙大湖州研究院、电子科大长三角研究院集聚各类人才1342名，孵化和引进产业化项目62个。聚焦半导体及光电等八大新兴产业链培育，每条链布局1个高能级科创平台，推动在湖高校学科优化和内涵提升。纵深推进科技型企业“双倍增两转化”等行动计划，高新技术产业增加值占比提高到65.7%，国家高新技术企业、国家科技型中小企业、省科技型中小企业分别达到1615家、2696家和6830家。持续实施“南太湖精英计划”、“1113”招才引智等系列工程，打造“青创新城”，全市人才总量突破90万人，新入选省“鲲鹏行动”顶尖人才和国家引才计划取得历史性突破。

三是突出改革赋能，做好机制创新的文章。坚持以最强政策供给和制度供给营造最优“双创”生态，迭代出台推动经济高质量发展“56条”、“人才新政4.0”等政策措施，成立长三角首家人才发展集团，全市财政科技投入年均增长15%以上。探索破除校企壁垒、产教分割，创新实施“南太湖学者”双聘引才计划，实现创业圈、学术圈和科技圈无缝衔接。创新“揭榜挂帅”“赛马制”，实现全市90%以上的R&D经费支出来源于企业，90%以上的专利来自企业，90%以上的新引进高层次人才和团队流向企业。推进科技金融、知识产权等国家级试点示范，成立全省首家科技发展集团，全市每万人高价值发明专利拥有量17.9件，位居浙江省第2位。