这个一线城市，松了

文/刘晓博

上海，大招来了！

6月7日，上海发布《关于助力复工复产实施人才特殊支持举措的通知》，面向一流大学留学生放开落户限制。

通知明确：

世界排名前50院校留学回国，在上海全职工作即可直接落户；世界排名前100院校毕业生，在上海全职工业并缴纳6个月社保即可申办落户。

同日，上海市公积金管理中心发布《关于公积金贷款购买第二套改善型住房人均住房建筑面积调整的通知》，利用公积金购买二套改善住房的，提高了现有人均住房面积限制。

距离上海发布“加快经济恢复和重振行动方案”仅一周时间，上海的人才落户和购房新政已落地，可见上海恢复经济的信心之坚定，行动之迅速。

作为一线城市，上海楼市政策放松，意义重大。

01

首先，我们来看上海发布的人才落户新政。

此次新政的看点，是加大世界名校留学人员引进力度，关于如何认定世界排名前50名、前100名大学，上海人社局回答：

参照英国泰晤士报高等教育副刊、美国新闻与世界报道、QS世界大学排名、上海软科世界大学学术排名发布的排名进行认定，具体以落户申报系统内名单为准。

事实上，上海参考的四大榜单，是世界公认的权威大学排名。

截至目前，除软科发布的是2021年的数据外，其余3个世界大学排名都已发布2022年的数据。

榜单前几名清一色是以麻省理工、牛津、哈佛、斯坦福、剑桥为代表的世界级一流大学。

向下滑动查看全球4大权威大学排名榜单

对榜单进行细化梳理，我们发现，国内上榜的大学中，清华大学和北京大学均入选了四大榜单的TOP50大学，复旦、浙大、上海交大和中国科学技术大学，位列TOP50-100名单。

除了北大清华，复旦大学、上海交通大学、浙江大学、中国科学技术大学和南京大学，被称为“华五”，华东五校是对长三角经济区五所顶尖高校的统称。

需要说明的是，南京大学没有上榜，和学校发展规划有关，此前南大已表明会退出国际大学排名有关，此外，中国人民大学也退出了排榜。

眼下正值高考，看看这些大学2021年在京录取分数线，没有低于660分的，这些学校的毕业生，基本都是学霸级别。

由此可见，世界名校毕业生落户上海已是0门槛。

上海，内卷国内一流人才之外，正式开启了与世界各大城市的人才争夺战！

02

回顾上海的落户放松过程，上海始终对一流人才青睐有加。

2020年9月23日，上海市正式发布《2020年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍评分办法》。

根据《办法》：博士，双一流硕士，清华、北大、复旦、交大、同济、华东师大等六校的本科应届生，都可以直接落户上海。

12月1日上海又公布了《留学回国人员申办上海常住户口实施细则》，2021年留学生落户上海，国外本科+硕士即可落户，条件比以往更加宽松。

2021年11月底，上海开放第二批2021年非上海生源应届普通高校毕业生。

试点在五个新城和自贸区新片区就业的上海市应届研究生毕业生，符合基本条件可直接落户的政策。

可见，上海现在对于人才的态度，是在努力争抢高精尖技术人才。

而且上海的中心城区已经达到了2500万人口的红线，几乎没有再扩充空间，未来的人口，重点向五大新城辐射，每个新城达到100万人口的体量。

与上海抢人不同，北京2021年抢人政策也有所调整，不过北京城市空间有限，更加注重引进人才的知识梯度与区域产业相匹配。

2021年7月5日北京人社局发布《北京市引进毕业生管理办法》，其中提到，

清华大学、北京大学、复旦大学、上海交通大学、浙江大学、中国科学技术大学、南京大学本科及以上（7所世界前200高校）、“双一流”建设学科硕士研究生走计划单列渠道，符合一定条件可办理落户。

不过最新的解读文件中，第五项内容已经删除。

红线内容已删除

北京这次实行计划单列，重点在关键产业上，招揽双一流高校的创新性高端人才，涵盖汽车及智能装备、集成电路、生物医药大健康、产业基金及高端商务等。

京沪两个城市，不管是经济还是文化，教育还是医疗，都领先全国，资金和人才都聚集于此，之前的落户门槛也是全国最高的。

现在，京沪之所以对人才的筛选稍微放松，主要是本身人口老龄化，需要人才更替来支撑产业发展。

七普数据中，四个一线城市老龄化指标显示，深圳人口年轻，广州刚跨过10%红线，上海和北京则人口老龄化严重。

北京60岁及以上人口占19.6%

上海60岁及以上人口占23.4%

深圳60岁及以上人口占5.36%

广州60岁及以上人口占比11.41%

因此，大湾区和京沪的人口基本面完全不同，京沪要在现有基础上进行人口更替，且聚焦高端产业和高端人才。

而大湾区年轻人多，人口是长板，相较之下，互联网空心化带来的脱实向虚，新兴产业发展不足才是短板。

因此，别的城市在抢人的时候，深圳则聚焦发展战略新兴产业。

目前，《深圳市人民政府关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》公开发布，重点提出布局20个战略性新兴产业集群和8个未来产业重点发展方向。

明确到2025年，战略性新兴产业增加值超过1.5万亿元，成为经济发展的主引擎。

未来，随着大湾区产业的发展，对高端人才的需求也会越来越大，到那时，广东和香港的高校资源也会充分发挥作用。

目前，广东除了中山大学、华南理工大学、暨南大学这3所985/211院校之外，还有2所双非院校——深圳大学、南方科技大学。

此外香港大学、香港科技大学、香港中文大学、香港城市大学和香港理工大学等世界排名靠前的大学，也为未来大湾区发展形成人才储备。

03

人才之外，上海还放松了公积金购房限制。

先是6月1日，上海提高公积金每月最高提取限额，每户家庭（含单身家庭）最高月提取限额从2500元调整为3000元。

现在，上海又放松了公积金买二套的限制。

根据上海之前的规定，家庭能否以公积金购买二套住房，要和首套住房面积挂钩。

过去，人均的面积标准不高于35.5平方米，2口之家算，家庭房屋面积小于71㎡，按3口之家计算，家庭房屋面积小于106.5㎡，才能使用公积金买二套。

6月6日起，上海将这个标准正式放宽，首套住房人均面积不高于37.4平方米。

若按两口人计算，首套房的面积限制就是74.8㎡，三口之家为112.2㎡，四口之家149.6㎡，五口之家187㎡……

这样一来，就放宽了改善需求的购房限制，二孩三孩家庭很容易用公积金买二套。

四大一线城市中，上海的公积金缴存总额1.47万亿，低于北京的2.05万亿，排名第二。

2021年，上海实缴公积金925万人，人均公积金缴存额为2.1万元，相当于夫妻双方每月共缴存3500元。

调整之后，就算释放百分之一的购房需求，也有9万人可以购买二套，如果按夫妻二人算，也有4.5万人可以用公积金贷款至少80万买房。

这对上海楼市来说，有一定提振作用。

加上上海再次放宽落户，在2021年落户人数7.3万人的基础上，今后上海的落户人数可能会冲击10万，较2020年的3.1万人数量翻番。

而新落户的十万刚需，若四分之一的人购买总价400万，均价5.5万，面积72.7平米的房子，就能给上海楼市带来上千亿的购买力。

新老房票叠加，上海楼市的需求会大大增加。

综上，四大一线城市，上海最先放松落户和购房限制，楼市也会率先回暖。其他三个一线城市会不会也有类似的政策跟进，值得大家留意。

今天（6月8日），上海首批次集中供地进入最后一日，36宗地块，有17块溢价成交，共揽金834.7亿元，整体结果符合预期。

据统计，2021年上海总计成交95宗含宅地，总出让金额约2397.8亿元，超6成供地以五大新城为主，将建成新房超7万套。

今年，土地分布仍将继续向五个新城倾斜。其中，

成交总金额最高：普陀长风地块，总价63.7亿！

成交楼面价最高：徐汇滨江地块，楼面价86285元/㎡！

新房指导价最高：还是徐汇滨江地块，指导价13.1万/㎡！

拿地数量最多：招商蛇口以独自或联合体形式，一举拿下4块地！

可见，上海热门地块以及未来各新城建设，依旧被市场看好，传统市区、地铁沿线和学区地块，势头强劲。

对购房者来说，未来买房大概率会买到国企、央企的盘，房屋品质相对而言更有保障。

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